编者按:国务院《关于印发〈国家新闻出版总署(国家版权局)主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》自7月下发以来,业界一直对新“三定”规定下总署各司局的设置和职能颇为关注,不断以电话、电子邮件等方式通过本报询问此事。
为更好地把各司局职能和管理思路传达出去,加深对各地新闻出版局和各新闻出版单位的工作指导,本报从今天(10月7日)起对新任的司(局)长逐一专访,介绍其所在司局的职能、下一步主要工作以及本人的工作思路等,希望对读者进一步了解这些司局的职能有所帮助。
今年8月,随着新闻出版总署新“三定”方案的落实,新任办公厅主任刘建国走马上任,此前,刘建国的职务是总署直属机关党委常务副书记,同时兼任总署服务中心代书记、代主任。对于新岗位,他坦言深感责任重大。他在与办公厅全体同志见面会上表示,办公厅要坚决做好总署党组的“左右手”和“参谋部”。“从今以后,我要和大家同甘共苦,合作共事,希望尽快融入这支具有良好作风、能打硬仗、善打恶仗、勇往直前、永不言败的队伍中来。”
主动适应新要求新变化
按照新“三定”规定,办公厅的机构、职能和领导班子都有一定调整,原来的8个职能处室调整为现在的6个,人员编制也相应减少到27个。原属办公厅分管的科技处和行政审批受理中心分别划入科技与数字出版司和综合业务司。办公厅减少了拟订产业政策、行业标准等职能,职能也从原来的359个字浓缩到94个,即“督促协调总署重大事项的贯彻落实;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作和信息、保密、信访工作;负责机关财务、直属单位行政事业经费、专项资金和内部审计工作;负责新闻出版系统的统计工作。”
对新职能的界定,刘建国的理解是,要站在新闻出版业改革发展服务管理的全局高度来进一步认识办公厅工作的重要意义,坚持继承发展,与时俱进。他说,作为总署党组的“左右手”、“参谋部”,办公厅职能重要,责任重大,其工作的着眼点和落脚点要继续坚持放在服从服务于总署工作的大局上来思考把握,在继续转变工作理念、工作职能和工作方式的同时,要主动适应新闻出版业改革发展的新要求,主动适应总署机关、直属单位和整个行业的新变化,在进一步确定以服务为中心的原则下,一切工作围绕着服务保障来展开,用总署高效顺畅的工作运转成效来检验能力和水平。为此,办公厅全体党员干部要充分发挥积极性和主动性,在坚决贯彻落实总署党组和总署领导的决策、部署、决定和指示的过程中,通过创造性的工作,使办文、办事、办会等政务、事务工作做得更细、更好、更优,同时要在工作实践中磨砺作风、锻炼队伍、培养干部、多出人才,使办公厅的整体工作再上新的台阶。
围绕中心做好服务文章
和其他部门一样,办公厅的内部机构及人员仍在调整进行中,内部工作还需要一定的时间来磨合。刘建国说,在目前这样一个特殊的阶段,办公厅既要做好本职工作,更要在这个过渡期始终******总署机关各项工作的顺畅运转,不出现任何工作脱节和纰漏。
办公厅政务事务繁杂,工作千头万绪,但每项工作都十分重要,做起来又都十分具体,如何抓住******做好工作?刘建国说,下一步,办公厅将主要围绕四方面开展工作。
******,坚持一个中心。办公厅的工作是为党和国家工作大局服务、为总署党组服务、为机关和直属单位服务、为行业发展服务。要继续坚持办公厅“服务、协调、组织、落实、反馈”的职能定位。在管理上,仍然坚持分级管理、分工负责的原则;在处理各项政务事务工作中,要兼顾和处理好基础性工作、日常性工作、前瞻性工作、******工作以及突发性工作的关系,做到先重后轻、先急后缓。要通过对这些原则的把握和操作来体现为党组服务、为大局服务、为行业服务的能力和水平。
******,抓住两个******。即新办公业务大楼搬迁工作和安全稳定工作,这是当前面临的两项******工作。要充分认识搬迁工作的艰巨性、复杂性和重要性,要形成合力,广泛征求意见,全力推进大楼搬迁的有关工作,确保顺利进行、正常运转,让党组放心、让干部职工满意。在安全稳定方面,要高度重视特别时期的维护稳定工作,多策并举,确保管理到位、和谐安全。
第三,做好三项工作。一是坚持基础性工作平稳有序;二是确保重要性工作稳步推进;三是力争创新性工作有所突破。具体内容包括:进一步加强支部建设,不断增强党支部的感召力、创造力、凝聚力和战斗力;进一步加强文秘工作,探索建立健全确保总署政务工作正常高质高效安全运转的******机制;进一步做好决策事项和领导同志批示、指示落实工作的检查、督办工作,积极主动地完成保密、信访以及协调办理全国人大建议、全国******提案的回复工作;进一步加强秘书和应急值守工作,不断增强为总署党组领导服务的全局观、协调性和执行力;进一步健全信息宣传和政府信息公开工作制度,不断增强时效性和有效性;进一步加强财务管理和行政安全保卫工作,不断提高工作水平;进一步加大总署对口帮扶、援建援助工作协调力度,整合资源,形成合力,不断开创工作新局面,等等。
第四,处理好四个问题。一是进一步统一思想。要继续解放思想、转变观念,认真查找思想认识方面存在的问题和不足,进一步增强服务意识、政治意识、大局意识、责任意识和创新意识。二是营造良好的人文环境。坚持以人为本和正确用人导向,以事业留人、以感情留人、以待遇留人,充分调动大家的积极性和主动性,形成干事创业的整体合力。三是切实解决实际困难。深入了解情况,把解决思想问题与解决工作、生活中的实际困难结合起来,为提高工作效率、完成工作任务创造良好条件。四是认真解决突出问题。要以“讲党性、重品行、做表率”活动和即将开展的实践科学发展观活动为契机,进一步广泛征求意见和建议,制定整改措施,使办公厅各项工作更加到位。
办公厅副主任:孙明(兼财务司司长)、王平(兼)、薛松岩、马国仓